Redacción TCAM/M.P.

El presidente de ASAJA-Andalucía, Ricardo Serra, se ha reunido hoy con los máximos responsables agrarios de la Comisión de Agricultura de la UE y del Parlamento Europeo, a quienes ha trasladado la enorme preocupación que las heladas y la grave sequía que padece Andalucía y la mayor parte de la Península Ibérica están provocando en el campo andaluz y español, por lo que ha instado al Comisario de Agricultura, Dacian Ciolos, y al director General de Agricultura, José Manuel Silva, a tomar las medidas oportunas para garantizar que los Estados afectados puedan adelantar las ayudas de la PAC. Asimismo, les ha instado a tomar todas aquellas medidas que, en el ámbito de la reglamentación comunitaria, permitan aliviar esta grave situación.

Respecto a la propuesta de reforma de la Política Agraria Común (PAC) que en estos momentos se debate en Bruselas y de la que dependerá, en gran medida, el futuro de los agricultores andaluces y españoles a partir del 2014, Serra ha insistido en la necesidad de que la reforma contemple pagos directos diferenciados en función de criterios económicos y productivos, elimine la propuesta de ecologización -conocida como “greening”- que encarece los costes de agricultores y ganaderos, incrementa la complejidad burocrática y reduce la capacidad productiva,  y que introduzca medidas de gestión de mercado que permitan hacer frente a los altibajos y las crisis de precios que sufren un gran número de producciones.

Ricardo Serra, que ha participado hoy en el Foro Internacional sobre el Futuro de la Agricultura se ha reunido con el Comisario de Agricultura de la UE, Dacian Ciolos, con el director general de Agricultura de la UE, José Manuel Silva, con el presidente de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo, Paolo de Castro y con el vicepresidente de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo, Luis Manuel Capoulas, eurodiputado designado por el Parlamento Europeo para dar forma a dos de las cuatro ponencias que debe elaborar el Parlamento para analizar las propuestas legislativas de reforma de la PAC que presentó el Comisario Ciolos el pasado 12 de octubre.

En esta nueva legislatura el Parlamento Europeo tiene poder de codecisión, por lo que las ponencias sobre el futuro de los pagos directos en la reforma de la PAC y el futuro de la política de Desarrollo Rural que prepara Luis Manuel Capoulas, y que previsiblemente se presentarán en el Parlamento Europeo en el mes de junio, son fundamentales, puesto que los parlamentarios pueden introducir reformas sustanciales en el documento elaborado por la Comisión Europea, dado que no habrá una nueva PAC hasta que no lo apruebe  definitivamente el Parlamento Europeo.

Por tanto, en la fase actual, el debate sobre las propuestas de reforma presentadas por el Comisario Ciolos el pasado 12 de octubre se produce en paralelo en dos niveles, en el Consejo de Ministros de Agricultura, entre los ministros de Agricultura de los Estados Miembros y la Comisión Europea, y entre esta última y el Parlamento Europeo.

Ricardo Serra ha reiterado a los máximos responsables agrarios de la Comisión y del Parlamento Europeo las principales demandas de ASAJA y de los agricultores andaluces y españoles: rechazo a la tasa plana, eliminación del modelo de tramos y el “enverdecimiento” de la PAC y demanda de la aplicación de criterios de diferenciación objetivos y no discriminatorios para mantener el equilibrio entre comarcas y explotaciones.

Ricardo Serra ha advertido al Comisario Dacian Ciolos y a Luis Manuel Capoulas de que si la propuesta no se reforma en un alto grado tendrá un resultado catastrófico para el campo andaluz y español, cuyas explotaciones dependen hoy en día en gran medida de las ayudas de la PAC, pues con la actual crisis económica y los precios en origen a la baja, la reducción de la producción y el incremento de costes por las heladas y la sequía, las ayudas de la PAC representan más del 40% de los maltrechos ingresos de las explotaciones agrarias. En concreto, Andalucía recibe anualmente 1.600 millones de euros de la PAC que llegan a más de 200.000 agricultores andaluces y permiten además la ejecución de importantes medidas de desarrollo en el mundo rural.

Asimismo, Serra, ha planteado también al Comisario Ciolos y al ponente Capoulas el más absoluto rechazo de ASAJA y de los agricultores europeos al “greening” o “reverdecimiento” de la PAC, un giro que rompe el equilibrio actual, que combina elementos productivos y medioambientales, y nos lleva a una nueva PAC en la que priman los aspectos medioambientales sobre los productivos, relegando la función principal de la agricultura -proporcionar alimentos sanos y de calidad a la población- al priorizar la función del agricultor como guardián del paisaje sobre la función productiva.

A juicio de ASAJA, este cambio de concepción provocará un enorme desequilibrio y producirá una brutal caída de la renta de los productores con el consiguiente abandono de explotaciones,  lo que tendría consecuencias muy negativas en términos económicos, sociales y medioambientales.

Esta mañana, tras la segunda reunión de la mesa de la sequía, el subsecretario del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Jaime Haddad, ha anunciado la puesta en marcha inmediata de una batería de medidas paliativas contra la sequía en materia de fiscalidad, financiación, indemnizaciones y de las ayudas de la PAC. El Ministerio convocará una reunión con las CCAA para hacerles partícipes del acuerdo y coordinar las actuaciones.

Entre las medidas adoptadas, se propone el ajuste de los módulos en ganadería extensiva y la financiación de los costes de los avales de SAECA.

Asimismo, se incluye el adelanto del pago de las indemnizaciones del seguro de sequía en pastos y se ha solicitado el adelanto de las ayudas de la PAC.

Jaime Hadad ha explicado que las reuniones de la mesa de la sequía proseguirán de manera periódica para evaluar la evolución de las lluvias y de los cultivos afectados al detalle y poder determinar nuevas actuaciones.

Las medidas acordadas son las siguientes:

FISCALIDAD

– Ajuste de los módulos de 2011 en ganadería extensiva, incluidos los subsectores de orientación láctea de ovino-caprino y vacuno, así como la apicultura.

– Propuesta de ajuste del coeficiente corrector por piensos en el régimen de estimación objetiva para el ejercicio 2011.

– Devolución del Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH) en los consumos de gasóleo B correspondientes a los grupos electrógenos de aparatos y artefactos empleados en las actividades agrarias.

FINANCIACIÓN

– Carencia especial de un año en los préstamos correspondientes a planes de modernización de explotaciones y de incorporación de jóvenes agricultores. El Ministerio se hará cargo del pago de intereses durante el periodo de carencia.

– Avales de SAECA para nuevos préstamos de los ganaderos de sectores extensivos, incluidos ovino, caprino, vacuno de leche y apicultura.

SEGUROS

– Adelanto del pago de las indemnizaciones del seguro de sequía en pastos.

El Ministerio ha realizado la solicitud a la Comisión Europea de autorización del adelanto de las ayudas de la PAC. Supondría el adelanto al 15 de octubre del 50 por ciento para todas las líneas de pagos directos, lo que incluye los derechos de pago único. En el caso de la vaca nodriza, los anticipos podrían llegar al 80 por ciento. Se ha pedido también a la CE que ejerza la prerrogativa para elevar el porcentaje de adelanto al 70 por ciento.