La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA) ha confiado nuevamente en la Universidad de Cádiz para elaborar un estudio actualizado sobre el impacto económico que generan los puertos de Algeciras y Tarifa. El trabajo tomará como base los datos del ejercicio 2024 y permitirá medir, con metodología input-output, la actividad económica vinculada a ambos recintos.
El objetivo es ofrecer una radiografía precisa de la contribución del sistema portuario al desarrollo del Campo de Gibraltar y del entorno provincial. La APBA pretende así contar con indicadores propios y comparables, especialmente después de que Puertos del Estado publicara en 2024 su análisis macroeconómico del sistema portuario nacional con criterios unificados para todo el país.
El estudio abordará a la APBA como un conjunto económico, pero detallará los efectos diferenciados de cada puerto cuando sea relevante. Incluirá tanto la actividad ordinaria como el impacto de las inversiones públicas y privadas, con especial seguimiento del tráfico de mercancías y del movimiento de pasajeros en línea regular. Quedan fuera del análisis las actividades pesqueras y deportivas.
El informe expresará sus conclusiones en términos de empleo generado, volumen de negocio, Valor Añadido Bruto, salarios e ingresos fiscales. Los datos se presentarán de manera global y segmentada por tipo de tráfico, e incluirán los efectos directos, indirectos e inducidos de la actividad portuaria.
El contrato, dotado con un presupuesto de 55.000 euros (IVA no incluido) y una duración de nueve meses, será desarrollado por un equipo especializado formado por una persona directora y dos consultores sénior, todos con titulación doctoral y experiencia acreditada en estudios de impacto económico.
Entre los entregables se encuentran informes específicos para Algeciras y Tarifa, un análisis comparado con investigaciones previas y con otros sectores económicos de Andalucía, así como una presentación ejecutiva y un documento final listo para publicar. Todo el material resultante quedará bajo titularidad de la APBA.
La investigación se ajustará a la guía metodológica de Puertos del Estado, utilizando los datos económicos cerrados a 31 de diciembre de 2024 y, si están disponibles, las tablas input-output del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. Con esta nueva edición, la APBA actualizará las estimaciones realizadas entre 2004 y 2015 y contará con una herramienta renovada para reforzar su planificación estratégica y la toma de decisiones en el ámbito portuario.
Un comentario
Opinión | Puertos de Algeciras y Tarifa: ¿Estamos preparados para los nuevos retos?
La Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras ha dado un paso importante al encargar a la Universidad de Cádiz un estudio sobre el impacto económico de los puertos de Algeciras y Tarifa. Sin duda, conocer el peso real de estas infraestructuras en el desarrollo del Campo de Gibraltar es fundamental para la toma de decisiones estratégicas. Sin embargo, en el contexto actual, limitarse a un análisis económico sería quedarse corto.
Hoy, los puertos de la región se enfrentan a desafíos que van mucho más allá de las cifras de empleo o de valor añadido. El órgano ambiental ya ha advertido de riesgos concretos: el ruido submarino y las colisiones con cetáceos como la marsopa y el delfín común, así como los impactos sobre el hábitat 1170 “Arrecifes”, afectan a espacios tan sensibles como la ZEC/ZEPA “Estrecho”, la zona de reserva del Parque Natural del Estrecho y la ZEC “Estrecho oriental”. No se puede asegurar, con la información disponible, que el Plan Director de Infraestructuras (PDI) no cause perjuicio a la integridad de estos espacios protegidos. ¿Estamos dispuestos a asumir ese riesgo?
Pero la cuestión ambiental no es la única que debería preocuparnos. El tablero internacional está cambiando a gran velocidad. El crecimiento de puertos como Tánger Med y, especialmente, el nuevo Nador West Med, supone una competencia directa para Algeciras. Estos puertos, no sujetos a la normativa europea, están aumentando su capacidad operativa y atrayendo inversiones. Las navieras, presionadas por la necesidad de minimizar costes de emisiones bajo la directiva europea EU ETS, podrían ajustar sus rutas y dejar a los puertos europeos en desventaja. El resultado: pérdida de capacidad y de influencia para nuestros puertos, y un impacto económico que podría ser mucho mayor de lo que reflejan los balances actuales.
Por todo ello, ante el anuncio del estudio, es legítimo y necesario preguntar:
• ¿Se tendrá en cuenta, a la vista de la DAE, la posibilidad de afección a hábitats y especies protegidas y a la integridad de la Red Natura 2000?
• ¿Se valorará el impacto real de los puertos de Tánger Med y Nador West Med sobre el tráfico, la competitividad y el futuro de Algeciras y Tarifa?
• ¿Se contemplaran medidas para evitar que el desarrollo portuario comprometa la sostenibilidad ambiental y la posición estratégica de nuestros puertos?
El futuro de la Bahía de Algeciras y de Tarifa depende de que sepamos responder a estas preguntas con rigor y transparencia. No basta con medir el impacto económico: es imprescindible integrar la variable ambiental y el contexto internacional en la ecuación. Solo así podremos garantizar un desarrollo portuario sostenible, competitivo y respetuoso con nuestro entorno.
Gaspar J. Perea Cuesta
Abogado-Máster Universitario en Gestión Portuaria y Logística (UCA).